天津自贸区改革再升级(2)

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  记者了解到,天津自贸试验区内政府和企业均对探索建设京津冀自由贸易港充满期待、全力支持,但是相关配套政策仍需自上而下加以完善,以加强对外开放,全面提升自贸区服务实体经济的能力,高标准打造京津冀“海上门户”。

  一是探索实行集约授权管理,打造轻型政府。东疆保税港区管委会政策研究室副主任刘庆良表示,自由贸易港应实现“小政府、大企业”的目标,政府只保留经济管理职能,大幅简化办事流程和审批手续,继续完善公共服务。其他单位不允许派驻机构,要实行集中统一的行政许可权,赋予区域更大的经济自主权。

  二是加强基础设施建设,完善自贸港金融贸易生态。渤海证券公司研究所副所长张继袖认为,天津自贸区应通过完善基础设施,健全金融监管体系和法律体系,集聚行业组织、功能性机构,完善综合配套服务,形成全方位对接需求的金融生态环境。

  中国银行天津分行公司金融部副总经理王鹏表示,自贸港的建设需要商品要素的自由流动。建议设立商品和要素交易平台,实现经贸活动和金融市场的有效结合,从而扩宽物资流通渠道,提高流通效率,降低流通成本,促进贸易发展。

  三是培育优势产业,确立重点支持方向。中国人民银行参事室副巡视员、国务院参事室金融研究中心秘书长张韶华说,天津在探索自贸港建设过程中,应抓住融资租赁和保险两个重点领域。“融资租赁是天津的优势产业,在全国处于领先地位,因此探索自贸港建设中应继续巩固这一优势;而新一轮的国家金融开放政策中,保险是重要内容,最具潜力和机遇。下一步,天津应加强引进外资保险机构,同时支持国内保险业发展。”

  刘庆良表示,天津的大宗商品贸易在全国也名列前茅,既有铁矿石等传统大宗商品,也有红酒、冻品等“新型大宗商品”,下一步要努力打造全国重要的大宗商品交易基地和国际性流通中转枢纽。

  四是京津冀政策和资源协同发展。张韶华表示,京津冀自由贸易港不同于天津自贸试验区,应跳出原有的地方思维,从京津冀三地协同发展的角度出发,注重三地监管政策协调,整合三地人才资源,合力探索建设自贸港。

(责编:刘雅婷(实习生)、朱一梵)

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