网约车案件高发滴滴的“美好出行”承诺何时能兑现(2)

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北京市京师律师事务所律师张新年认为,根据网络侵权领域内的避风港和红旗规则,约车平台如果对入驻用户尽到了实名注册、人车核验、运营数据可查等法定和约定的义务,对平台上的不良信息“不明知、不应知”,可视为无过错,无需承担法律责任。但对于显而易见的、依法应当获知的违法信息,则负有监测排除的义务,特别是经过受害者反映投诉或公安机关通报、平台已经获知的违法信息,如果未予及时删除、屏蔽而造成的损害扩大部分,则应当承担法律责任。

此外,暂行办法还规定,网约车司机必须“无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录”“无暴力犯罪记录”。

而据海淀法院披露,平台对注册司机的核实存在疏漏之处,存在含有恶性犯罪、交通肇事罪前科的司机。如滴滴出租注册司机尹某,曾因犯交通肇事罪被判处有期徒刑4年。此外,还有滴滴专职司机在运营过程中涉嫌妨碍公务罪、贩卖毒品罪、聚众扰乱交通秩序罪等罪名,部分顺风车司机亦存在将借用他人豪车注册作为后续诈骗、强奸的犯罪手法的情况。

不仅如此,滴滴公司此前也通过用户协议的格式条款排除其法律责任,规定“顺风车平台提供的并不是出租、用车、驾驶或运输服务,我们提供的仅是平台注册用户之间的信息交互及匹配服务。由于车主原因造成行驶过程中的安全事故,车主应当承担相应的赔偿责任”。

加快清退不合格网约车

姜楠法官认为,对于一个深植于日常消费、掌握海量数据和交易量的公司,滴滴必须拿出彻底的整治方案,保障乘客乘车安全。

空姐遇害案发生后,滴滴发表声明称,作为平台辜负了用户的信任,负有不可推卸的责任,并宣布自查。5月11日,滴滴公布自查进展,将顺风车平台业务全国停业,整改一周。

5月19日,滴滴顺风车服务恢复。进入滴滴APP顺风车页面后,记者看到,乘客需完成注册身份验真、接单身份验真、隐私保护设置、夜间出行保护等六项安全措施才能开启顺风车出行服务。所有个性化标签和评论功能都已下线,合乘双方的个人信息和头像改为“仅自己可见”,外显头像全部为系统默认的虚拟头像。整改后,车主每次接单前必须进行人脸识别,最大限度杜绝私换账号的可能性。此外,顺风车暂停接受22点至6点期间出发的订单,并给司机和乘客购买最高120万元额度的保险。滴滴承诺称,在平台上发生的相关交通事故、治安及刑事案件和用户纠纷中,对应该承担的法律和社会责任绝不推诿。

赵占领告诉记者,虽然在法律上难以认定滴滴顺风车平台的责任,不代表滴滴没有相应的社会责任和道德责任。对于顺风车即小汽车合乘业务,目前全国很多地方都没有直接规定,他建议尽快出台全国层面的私人小客车合乘实施细则,监管部门也应及时规范顺风车并出台制定相关规定。

张新年则表示,网约车平台应尽最大可能保证运营安全,进一步加强安全防范措施,切实保障乘客合法权益。乘客更要提高自身的安全防范意识,上车前要核对车牌和司机,运行过程中遇到骚扰或发现存在潜在威胁要提前下车,遭遇危险时要理性应对,必要时要立即报警。

此外,张新年建议,根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《网络预约出租汽车监管信息交互平台运行管理办法》等相关规定,交通运管部门应当建设和完善政府监管平台,实现与网约车平台包括但不限于车辆和驾驶员基本信息、服务质量以及乘客评价信息等信息共享,加强与网约车平台的交互管理,加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的市场监管。

5月21日,交通运输部运输服务司副司长蔡团结表示,将加快清退不合格网约车,屡罚不改将撤销许可,加快清退不合格的车辆和人员,确保平台上注册的车辆和人员与实际的车辆、人员一致,并取得相应的资质。此外,还将推进诚信体系建设,实施联合的惩戒名单。对于严重失信的企业及相关法人和经营人员,将采取黑名单制度。“规范私人小客车合乘,要探索建立政府部门、企业、合乘双方等共同参与的多方协同治理机制。部分还未出台私人小客车合乘的城市人民政府要加快落实国家层面的改革意见,出台私人小客车合乘实施细则,明确有关各方的权利和义务。”蔡团结说。(记者 黄洁 见习记者 张雪泓)

(责编:覃博雅、董菁)

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